ATLAS de arquitectura

Contiene:

• de la resolución
• Protocolos
• Documentos del Servicio de Seguridad
• instrumentos normativos

Función: Marco normativo mundial.

UNdata. Contiene:

• Economía
• Comercio
• Clima
• Demografía
• ODS

Función: Analista estadístico mundial.

Organismos especializados de las Naciones Unidas

• World Health Organization
• UNESCO
• Food and Agriculture Organization
• International Monetary Fund

Función: Gestión sectorial de los programas mundiales.

Red de centros de información de las Naciones Unidas

En la región de la CEI:

• Moscú
• Almaty
• Bakú
• Ereván
• Minsk
• Tashkent
• Tbilisi

Función: Coordinación regional.

El principal problema sistémico

Has notado muy bien un hecho importante.

❗ No hay un registro único de fondos endógenos.

Esto crea:

• La falta de transparencia de los capitales
• Controles deficientes
• La imposibilidad de analizar los efectos sociales.

Lo que se puede crear en el sistema de la Unión SoviéticaEn La base de todo esto puede ser una nueva arquitectura.

Registro Único de Institutos Sociales (ERSI)

1️⃣ Registros estatales

2️⃣ Bases públicas

3️⃣ Datos internacionales

4️⃣ Lista de proyectos

5️⃣ Registro de financiación

Estructura de la plataforma

Grupo 1

Revisión legal. Integración:

• Ministerio de Justicia
• EGRüL
• SONCO

Grupo 2

Participación social. Integración:

• ASI
• Calificaciones públicas
• catálogos de OCN

Grupo 3

Transparencia financiera. Integración:

• Derechos de caridad
• endosos
• Subvenciones
• Subvenciones del Estado

Grupo 4

Integración internacional. Integración:

• Naciones Unidas
• ODS
• Fondos internacionales

Si seguimos adelante con nuestra idea

Pasaporte digital del OCN

Cada organización obtiene un perfil único:

• Condición jurídica
• proyectos
• Financiación
• Resultados
• Clasificación de la confianza

Esto podría ser un sistema federal.

Sistema nacional de vigilancia

objetivos de interés social que trabajen para:

• Oficina del Presidente
• del Consejo de Seguridad
• Ministerios
• Regional
• OCN

💡 Y si miramos estratégicamente, podría ser parte de nuestra arquitectura:

UNIÓN PAÍS SILÁTICO como:

Plataforma para la gestión de la energía social de la sociedad.

Modelo de lanzamiento del sistema federal

:: Atlas Nacional del Desarrollo Social

ETAP 1. Iniciación del proyecto

Preparación de un conjunto básico de documentos

• Concepto del sistema
• Justificación (efecto social y económico)
• Arquitectura de plataforma
• Presupuesto provisional
• Plan de aplicación

Formato del documento: Nota analítica a nivel federal

Anuncio: 20–30 páginas.

ETAP 2. Definición del operador del sistema

Necesito un operador federal. Las opciones más lógicas son:

• Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia
• Ministerio de Desarrollo Digital de la Federación de Rusia
• Centro de análisis del Gobierno de la Federación de Rusia

Esas estructuras podrían convertirse en el operador técnico y de organización de la plataforma.

ETAP 3. Armonización interinstitucional

Se está creando un grupo de trabajo. Se trata de:

• Minonomización
• Ministerio de Justicia
• Minfino
• Ministerio de Trabajo y Trabajo
• Ministerio de Salud
• Minutos

También se recurre a las estructuras sociales.

ETAP 4. Proyecto piloto

Iniciando piloto en varias regiones. Por ejemplo:

• Moscú
• Tatarstán
• Región de Novosibir
• La región marítima

Objetivo: Comprobar el sistema.

ETAP 5. Preparación de un instrumento normativo

Después del piloto se aprueba el documento:

Decisión del Gobierno de la Federación de Rusia

Creación de un sistema unificado de vigilancia de programas de importancia social y OCN

ETAP 6. Lanzamiento federal

Una vez aprobado el reglamento, el sistema se aplicará:

• en todas las regiones
• en todos los programas federales
• en los planes de subvenciones

ETAP 7. Integración con el sistema internacional

El sistema podría estar vinculado a los programas:

• United Nations
• World Health Organization
• UNESCO

Ello permitiría comparar los proyectos con los objetivos mundiales de desarrollo sostenible.

Resultado para el Estado

Se está creando un nuevo instrumento de gestión social SFERA. El Estado recibirá:

• Mapa completo del OCN
• Mapa de los problemas sociales
• Mapa de proyectos sociales
• Análisis de la eficacia de los programas
• Sistema de previsión de riesgos sociales

Lo que es importante entender

Los sistemas estatales fuertes surgen cuando:

• Hay una arquitectura comprensible.
• Hay un operador.
• hay apoyo político.

Sin estas tres cosas, el proyecto no funciona.

Avanzar estratégicamente

El siguiente nivel es un modelo ampliado que ya va más allá del OCN. Será un sistema:

Atlas Digital del Desarrollo Social de Rusia

Conecta:

• OCN
• Programas estatales
• Proyectos nacionales
• Iniciativas regionales
• Estadísticas sociales.

ESQUEMA

Un solo sistema de vigilancia de los ONO

(Atlas nacionales de organizaciones de importancia social)

Central

Atlas nacional del OCN ruso. Funciones:

• Mapa único de OCN
• Supervisión de proyectos
• Supervisión de los programas sociales
• Analista de Eficiencia Social
• Coordinación entre el Estado y la sociedad

Fundamentos jurídicos básicos.

Registro de SONCO (Minonomización)

Datos:

• INN
• OGRN
• Situación de SONCO
• Región
• línea de acción

Registro del Ministerio de Justicia

Funciones:

• Inscripción legal
• Controles de estatutos
• Reportar

EGRüL

Contiene:

• Fundadores
• de los jefes ejecutivos
• Condición jurídica

Se registran las actividades reales de los OCN.

Catálogo de OCN

Agencias de Información Social. Líneas de acción:

• Asistencia a los niños
• Medio ambiente
• Educación
• Medicina
• Personas con discapacidad

Por ejemplo:

• Rusfond. Navegador.

Función: Control de las tasas.

Integración con el sistema mundial.

Bases mundiales

• United Nations
• World Health Organization
• UNESCO
• Food and Agriculture Organization

Función: Enlace con el Centro de Desarrollo Sostenible.

Cada OCN registrará:

• proyectos
• Programas
• Resultados

• Subvenciones
• Subsidios
• Donaciones
• Fondo de apoyo a los programas

El sistema analiza:

• eficacia de los programas
• Regiones
• Sectores
• Consecuencias sociales

Nivel 7

Administración pública

Pueden acceder a:

• Administración del Presidente
• Gobierno
• Consejo de Seguridad
• Ministerios
• Regiones

ESTRUCTURA

ATLAS NACIONALES DEL OCN

Atlas no es solo una base de datos. Es un mapa interactivo de la energía social del país.

• Regiones
• Número de OCN
• esferas de acción

• Pobreza
• Discapacidad
• Medio ambiente
• Educación
• Medicina

Cada proyecto contendrá:

• descripción
• Presupuesto
• Resultados
• Región de ejecución

• Subvenciones
• Subvenciones del Estado
• Donaciones privadas

Indicadores:

• Transparencia
• Consecuencias sociales
• Sostenibilidad
• La confianza pública

Cada organización obtiene un perfil digital.

Estructura:

Título

OGRN

INN

Jefe

Región

Líneas de acción

Proyectos. 

Financiación. 

Calificación de la confianza

La IE puede analizar:

• regiones que necesitan apoyo
• donde falta el OCN
• ¿Cuáles son los programas más eficaces?

La idea más fuerte.

Este Atlas podría ser:

Sistema Nacional de Administración

objetivos de importancia social y trabajar en relación con:

• proyectos nacionales
• programas de desarrollo
• Centro de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible.

Siguiente El siguiente paso es hacer un fuerte modelo de gestión:

PLATFORMA

SISTEMA SOCIAL DE RUSIA

Centro de Gestión de los Objetivos Sociales del Estado Base del Atlas Nacional de Desarrollo Social

La esencia del sistema

Se está creando un centro de análisis único que muestra en tiempo real:

• Situación social SFERA
• Actividades de los OCN
• eficacia de los programas
• Riesgos y problemas regionales

Esto se está convirtiendo en el radar social del Estado.

Arquitectura del Centro de Control

Nivel 1 Reunión de datos

Fuentes de datos:

• Registros de OCN
• Estadísticas de Rosstat
• Datos regionales
• Programas estatales
• Datos de las fundaciones benéficas

Se están integrando aún más los marcos internacionales, entre ellos:

Naciones Unidas y organismos especializados.

Nivel 2 Atlas nacional

Se crea un mapa interactivo del país donde se muestra:

• Indicadores sociales de las regiones
• Actividades de los OCN
• Proyectos en curso
• Distribución de la financiación

Nivel 3 Centro de Análisis

Se utilizan los instrumentos analíticos siguientes:

• Big Data
• Inteligencia artificial
• Proyección de los riesgos sociales

El sistema analiza:

• Demografía
• Pobreza
• Salud pública
• Acceso a la educación
• Cuestiones ambientales.

Nivel 4 Barra de control estratégico

Se está creando un panel de control (dashboard) para orientar. Demuestra:

• indicadores sociales básicos
• eficacia de los programas
• Dinámica regional
• Zonas de crisis.

Nivel 5 Adopción de decisiones

Sobre la base de los análisis, se formulan propuestas para:

• Gobiernos de la Federación de Rusia
• del Consejo de Seguridad
• ministerios competentes
• Las autoridades regionales.

Funciones básicas del Centro

 Vigilancia social SFERA

El sistema muestra el estado real de la sociedad.

Coordinación entre los OCN y los Estados

Los OCN forman parte de un sistema unificado de solución de problemas sociales.

Supervisión de la eficacia de los programas

Puedes ver:

• ¿Qué programas funcionan?
• Lo que sea que no tenga éxito.

Proyección de los riesgos sociales

El sistema muestra de antemano:

• Problemas demográficos
• La tensión social
• Aumento de la pobreza
• Las crisis regionales.

Modelo institucional

El Centro puede trabajar en: el Gobierno de la Federación de Rusia, El Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia.

Operadores del sistema

Operador técnico: Ministerio de Desarrollo Digital.

Operador analítico: Centro de Análisis del Gobierno de la Federación de Rusia.

Efecto estratégico

Se está creando un nuevo instrumento de gestión del país.

El Estado recibirá:

• Un panorama social único SFERA
• Marco de planificación estratégica
• Un sistema de alerta temprana de crisis.

¿Por qué es importante?

Datos sociales actuales SFERA Desmembrados:

• Parte del Estado
• Parte del OCN
• Parte de los servicios de estadística.

El sistema los une en una estructura de gestión unificada.

Mapa de los registros y bases de los OCN de la Federación de Rusia y los contornos conexos (E20+)

Verificación jurídica básica (de los que existen y cómo se registran)

EGRUL/EGRIP (FNS) * Información oficial sobre las leyes/IP, extractos, certificados.  

El servicio de la FNS para los que se han presentado documentos para el registro del Estado (introducción/modificación) es útil como señal de organización en el proceso de cambio.  

Portal/registro de OCN del Ministerio de Justicia (nco.minjust.gov.ru y contorno del registro de OCN)  

Estatuto y admisión del Estado (con prestaciones o trato especial)

El registro de la SONCO (Minonomización) es un registro clave de la condición jurídica de los OCN de orientación social, y es importante para las medidas de apoyo y apoyo. Datos abiertos/vítrico del registro de la SONCO (data.economy.gov.ru)  

Transparencia e información pública (documentos, estatutos, información)

La publicación de los estatutos de los OCN en el portal del Ministerio de Justicia (desde 2025 es obligatoria para la mayoría de los OCN).  

Subvenciones/subvenciones y resultados de proyectos (en los que se observan el dinero y los efectos)

El Fondo de Donaciones Presidenciales (un operador único) es una base de iniciativas y ganadores apoyados.  

Portal para la evaluación de los resultados de los proyectos de subvenciones presidenciales (evaluación.grants.rf)  

Riesgos y compensación (bancos/compañeros rojos para el Estado)

El Registro de Agentes Extranjeros (Ministerio de Justicia) es una lista única de agentes extranjeros (en particular, el Registro de Agentes Extranjeros). OCN).  

La lista federal de materiales extremistas (Ministerio de Justicia) es importante para la verificación de la información y el contenido.  

La lista de organizaciones y personas implicadas en el terrorismo y el extremismo (Rosfinfin monitoring) es crítica para la compensación financiera (bancos/pagos).  

Lista de ONG extranjeras o internacionales no deseadas (conjunto de decisiones de la Oficina del Fiscal General, inclusión en la lista; se publica/distribuye como conjunto de datos y páginas de referencia).  

Registros públicos/de expertos (reputación, verificación de la práctica)

Registro de OCN de 200, que vale la pena ayudar (en su lógica: la capa de reputación). (Sus fuentes ya están disponibles; aquí estoy registrado como un nudo obligatorio del mapa)

Catálogo de la ASI sobre navegación temática/geográfica por sector. (Por sus fuentes)

Rusfond. Navegador ○ Vigilancia de las tasas y actividades de las organizaciones benéficas. (Por sus fuentes)

Registros sectoriales (modelo de datos sobre pacientes/beneficiarios)

El registro de la fundación de niños mariposa es un ejemplo de registro especializado para la asistencia del sistema. (Por sus fuentes)

- Los agujeros y las deficiencias de la transparencia

Endowment (patrimonio para fines específicos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La idea principal

El superrregistro no es otra lista, sino un maestro de contorno (MDM): una tarjeta única de oro de cada organización más vínculos con los proyectos, la financiación, la situación y los riesgos.

La clave única (que se considera ID de la organización)

La clave principal es la GGN (del EGRUL) + el control de la INN. 

Piedras complementarias: nombre/región/dirección (para deduplicación), números de registro (SONCO, Ministerio de Justicia, etc.).

 Reglas de fusión de datos (para que no haya caos)

• EGRUL = fuente de la verdad para la condición jurídica/la dirección/la dirección.  
• Ministerio de Justicia = Fuente de la verdad para los estatutos/documentos públicos del OCN.  
• Lista SONCO = fuente de la verdad según la condición de la nación.  
• Riesgos/compleencias a partir de las listas oficiales (Minutos/Rosfin monitoring).  
• Subvenciones y resultados de los portales de subsidios y evaluaciones presidenciales.  

Tres corrimientosque dan sentido a la gestión

• Scoring legal (activa/eliminación/modificación; documentación completa).
• Reducción financiera de la transparencia (gracias/informes/estructura de financiación; una capa separada para los enamerados como contorno no completado).
• Reducción social de los resultados (consecuencia de KPI proyectos, evaluación de los resultados, geografía de los beneficiarios).  

A continuación figura la arquitectura de trabajo (niveles + módulos). Se puede incluir directamente en el concepto/TZ.

Capa 1 — Fuentes de datos

• EGRUL/FNS  
• Ministerio de Justicia/Estatuciones  
• Registro de SONCO (Minecon)  
• Subvenciones presidenciales + evaluación de los resultados  
• Riesgos de la lista (Mínimo/Rosfin monitoring/no deseados)  
• Catálogos públicos (ASI, 200, OCN, Rusfond, Navegador) (su capa de reputación)

Capa 2 — Integración

• neumático de datos / ETL/ELT
• normalización de direcciones/títulos
• deduplicación de la GRIN/INN
• Diario de cambios (audit trail)

Capa 3 — Super-Lista (MDM)

• Tarjeta de oro del OCN
• Lista de proyectos
• Registro de financiación
• Registro de estado/valor
• Registro de riesgos y limitaciones

Capa 4 — Análisis y gestión

• Contorno analítico KPI
• panel regional
• Vigilancia de los problemas sociales y la cobertura de los OCN
• Proyección de los déficits (donde no hay organizaciones sobre el tema/región)

Capa 5 — Interfaces de usuario

• Barra de herramientas de gestión (Gobierno/BS/AP)
• Oficina del Ministerio del Interior (Minecon/Mínimo/Minstrud/Enfermedad, etc.)
• Oficina del OCN (actualización de perfiles, proyectos, informes)
• Vitra pública del Atlas (busca, mapa, notificación razonable)

12 móduloscomo decisión federal)

• MDM-Capital Super-Lista de OCN
• Connectores de fuentes (FCN/Mínimo/Minécono/Grantes/Riesgos de lista)
• Pasaporte del OCN (carné único)
• Registro de proyectos (KPI, calendario, territorio, beneficiarios)
• Registro de financiación (donaciones/donaciones/subvenciones/endaumento-contorno)
• Geoatlas (mapa de OCN y proyectos)
• Atlas de problemas y déficit sociales
• Calificación de la confianza y la transparencia (formularios + explicación)
• Alcance de la evaluación de los resultados (vínculo con la evaluación.grantes.rf y departamentos de KPI)  
• Compensación (agentes no deseados/riesgos financieros)  
• API (para regiones y organismos)
• Seguridad y auditoría (RBAC, registro de acceso, vitrinas protegidas)

Resumiendo en una línea para el informe

- Atlas nacional del OCN y el desarrollo social

El sistema se basa en 4 niveles de gestión.

Nivel 1. Orientación estratégica

Alto nivel de adopción de decisiones. Funciones:

• Determinación de las políticas públicas
• aprobación de la estrategia
• Supervisión de la aplicación

Principales participantes:

• Presidencia de la Federación de Rusia
• Consejo de Seguridad de la Federación
• Gobierno de la Federación de Rusia

Objetivos:

• aprobación del concepto de sistema
• Supervisión de la eficacia de las políticas sociales
• La utilización de analistas del sistema.

Nivel 2

Consejo de Coordinación Interinstitucional

Funciones:

• Armonización de las decisiones
• Coordinación interinstitucional
• establecimiento de normas de datos

Participantes:

• Minonomización
• Minutos
• Ministerio de Justicia
• Ministerio de Trabajo y Trabajo
• Ministerio de Salud
• Minfino
• Rosstat

Objetivos:

• Integración de los registros
• Elaboración de reglamentos
• Control del intercambio de datos.

Nivel 3. Operador del sistema

El operador es responsable del funcionamiento diario de la plataforma.

Posibles operadores:

• Centro de análisis del Gobierno de la Federación de Rusia
• Ministerio de Desarrollo Digital
• Operador público de tecnología de la información

Funciones:

• Gestión de la infraestructura
• integración de las bases de datos
• Desarrollo de programas informáticos
• Analista.

Nivel 4. Miembros del sistema

Estos son los principales usuarios de la plataforma.

Autoridades públicas

• Ministerios federales
• Gobiernos regionales
• Municipios.

OCN. Utilizan el sistema para:

• Registro de proyectos
• Informes
• - obtener apoyo.

RACI - Modelo internacional de asignación de responsabilidades.

R = Responsible (ejecutor)

A ○ Accountable (responsable)

C: Consultado (consultado)

I Information (informado)

Matriz de gestión de la plataforma

Función central de los organismos

Minonomización, Política de desarrollo de los OCN, Operador de programas sociales.

Minutos  Infraestructura digital, arquitectura de tecnología de la información.

Ministerio de Justicia Registro legal de OCN.

Rosstat Estadísticas sociales.

Papel de las regiones

Las regiones se convierten en operadores de los segmentos regionales del sistema. Funciones:

• Registro de proyectos
• Supervisión de programas
• La interacción con el OCN.

Función de los OCN

Los OCN reciben:

• perfil digital
• Oficina de la organización
• El sistema de registro de proyectos.

Modelo final

Hay un sistema de control de tres niveles:

Contorno político

Administración del Presidente

Consejo de Seguridad

Gobierno

Contorno de gestión

Ministerios

Junta de Coordinación.

Contorno de operaciones

Operador de plataforma

Regiones

OCN.

Resultado estratégico

Está surgiendo un sistema unificado de gestión de los programas sociales del país. Conecta:

• Registros estatales
• Proyectos sociales
• Programas benéficos
• Analista de Política Social.